神农架新闻网(神农架融媒体中心) (记者 陈东东 通讯员 陈秋月 谭经纬)日前,林区人大组织召开乡镇代表之家示范点及立法联络站建设推进会,要求推广‘木鱼经验’,在林区各乡镇设立“神农架林区基层立法联络站”,推动木鱼镇基层立法联系点功能实现林区全覆盖。

2021年7月,神农架林区木鱼镇被湖北省人大常委会确定为“省字号”基层立法联系点。从此,林区人大走上积极探索之路,不断加强组织领导,突出木鱼镇区域特色和优势,凝聚各方智慧,着力构建党委领导、人大主导、政府依托、社会参与的工作格局,将社情民意通过基层立法联系点反映到国家立法机关,全力将基层立法联系点打造成为立法征询“直通车”、服务群众“连心桥”、法治建设“金名片”。这一年多来,逐渐总结出了极具木鱼特色的基层立法经验。

随着各项工作的有序展开,林区人大开始逐步探索实践“木鱼镇基层立法联系点+林区基层立法联络站”深度融合,有效发挥着接地气、察民情、聚民智的立法“直通车”作用。

“我们将围绕‘政治中心’松柏镇、‘湿地公园’九湖镇、‘农业大镇’阳日镇等各乡镇文化特色和区位优势,兼顾不同行业、不同领域、不同地区的各类群体,凝聚各方智慧,精心布局基层立法联络站,为基层群众行使知情权、参与权、表达权、监督权搭建平台,畅通群众诉求表达渠道,形成社情民意‘最大公约数’,社会治理‘最大同心圆’。”林区人大常委会常务副主任周立春说,“林区基层立法联系站将按照相关工作流程配合木鱼镇基层立法联系点开展法律法规草案的意见建议征求工作。”

为确保七个基层立法联络站工作高效顺畅,各联络站加强人大代表、基层干部、“法律明白人”培育,充实立法信息员队伍,同时将辖区内的顾问单位作为立法联系单位,以此为依托,将了解社情民意的“立法民主触角”延伸到企业单位、学校社区、社会组织等各处,形成点、线、面逐步带动的良好局面,现已建成300余人的网格信息员队伍。结合征询意见法律法规草案的不同特点,组织开展“微调研”“微讲堂”等活动,逐步实现从意见征询向基层治理延伸,在实践中逐步迸发出强大活力,形成“知法、懂法、守法、用法”全社会参与的良好氛围。

同时,林区人大构建“纵向联动+横向协同”工作机制(“纵向联动”:立法机关与木鱼镇基层立法联系点之间的联系;“横向协同”:木鱼镇基层立法联系点与林区各联络站之间的联动),形成“上传下达”和“站点对接”工作新格局。各联络站充分利用自身特点和优势,采取“线上+线下”形式,征集法律法规草案意见建议。围绕群众的关心关切开展立法调研,实现意见建议“从群众中来”,法律法规草案“到群众中去”,倾听民意、汇集民智、促进立法。目前,各联络站针对《湖北省全面健身条例》《湖北省优化营商环境条例》《湖北省安全生产条例》等5部法律法规草案,累计征询到158条意见建议,上报47条(其中有2条被湖北省人大常委会法工委采纳),为法律法规的科学合理制定提供了民意支持。

审核:唐玉 马黎明 编辑:蒋宁